2019-10-04

YÜKSEK MİKTARDA İDARİ PARA CEZASI İLE KARŞILAŞMAMAK İÇİN BU AYRINTIYA DİKKAT !

---

Yasal süresi geçirildikten sonra SGK’ya verilen işe giriş bildirgeleri ile aylık prim ve hizmet belgelerine uygulanacak idari para cezaları, belgenin işverenlerce kendiliğinden verilmiş olmasına göre farklı, mahkeme kararı/denetim raporu/resmi kurumlardan alınan yazılara istinaden düzenlenmiş olmasına göre farklı tutarlarda uygulanmaktadır.

 

İşverenlerce yasal süresi dışında kendiliğinden verilmiş olan prim belgelerine uygulanan idari para cezaları

İşverenlerce yasal süresi geçirildikten sonra kendiliğinden SGK’ya verilen

-İşe giriş bildirgelerine; aylık asgari ücretin 1 katı tutarında,

-Aylık prim ve hizmet belgelerine; her bir ay için

Belgenin asıl olması halinde aylık asgari ücretin 2 katını geçmemek kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin 1/5’i tutarında,

Belgenin ek olması halinde, aylık asgari ücretin 2 katını geçmemek kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin 1/8’i tutarında,

İdari para cezası uygulanmaktadır.

 

İşverenlerce mahkeme kararı/denetim raporu/resmi kurumlardan alınan yazılara istinaden verilmiş olan prim belgelerine uygulanan idari para cezaları

İşverenlerce mahkeme kararı/denetim raporu/resmi kurumlardan alınan yazılara istinaden düzenlenen

-İşe giriş bildirgelerine; aylık asgari ücretin 2 katı tutarında

-Aylık prim ve hizmet belgelerine; belgenin asıl veya ek olduğuna bakılmaksızın her bir ay için aylık asgari ücretin 2 katı tutarında

İdari para cezası uygulanmaktadır.

 

Kıyaslama

1.1.2019 tarihinde işe aldığı sigortalısına ilişkin işe giriş bildirgesini ve 2019/Ocak ila Haziran ayına ilişkin asıl aylık prim ve hizmet belgelerini Kuruma yasal süresi geçirildikten sonra kendiliğinden veren bir işverene;

İşe giriş bildirgesinden dolayı 2.558,40 X 1 = 2.558,40 TL

2019/Ocak ila Haziran ayları arasındaki 6 aya ilişkin asıl aylık prim ve hizmet belgesinden dolayı 2.558,40 / 5 = 511,68  X 6 ay = 3.070,08 TL olmak üzere,

Toplam: 2.558,40 + 3.070,08 = 5.628,48 TL idari para cezası uygulanmaktadır.

 

Aynı sigortalıya ilişkin işe giriş bildirgesini ve aylık prim ve hizmet belgelerini kesinleşen mahkeme kararına istinaden düzenleyen bir işverene ise;

İşe giriş bildirgesinden dolayı 2.558,40 X 2 = 5.116,80 TL

2019/Ocak ila Haziran ayları arasındaki 6 aya ilişkin asıl aylık prim ve hizmet belgesinden dolayı 2.558,40  X 2 = 5.116,80  X 6 ay = 30.700,80  TL olmak üzere,

Toplam: 5.116,80 + 30.700,80 = 35.817,60 TL idari para cezası uygulanmaktadır.

 

Görüleceği üzere altı aylık süreye ilişkin prim belgelerini kendiliğinden düzenleyerek SGK’ya veren işverene göre mahkeme kararı/denetim raporu/resmi kurumlardan alınan yazılara istinaden düzenleyen işverene kayıt dışı sigortalı çalıştırma fiilinden dolayı yaklaşık 7 kat fazla idari para cezası uygulanmaktadır.

 

Mahkeme kararlarının kesinleşmesinden önce verilen prim belgelerine uygulanacak idari para cezaları

Hizmet tespit davaları, sigortalıyı çalıştıran işveren aleyhine açılmakla birlikte, tespit davası sonucunda verilen ilam doğrultusunda primlerin Kurumca tahsili gerekeceğinden davanın, Sosyal Güvenlik Kurumuna da yönetilmesi gerekiyor. Yargıtay kararları ile yerleşik hale gelen bu uygulama 6552 sayılı Yasa’nın 64/2. fıkrası ile 5521 sayılı İş Kanununun 7. maddesine eklenen;

“Hizmet akdine tabi çalışmaları nedeniyle zorunlu sigortalılık sürelerinin tespiti talebi ile işveren aleyhine açılan davalarda, dava Kurama re’sen ihbar edilir. İhbar üzerine davaya davalı yanında feri müdahil olarak katılan Kurum, yanında katıldığı taraf başvurmasa dâhi Kanun yoluna başvurabilir. Kurum, yargılama sonucu verilecek kararı kesinleştikten sonra uygulamakla yükümlüdür.” hükmünde de yer almıştır.

Bu maddeye göre tespit davası sonucu verilen kararlar, Sosyal Güvenlik Kurumu yönünden kesinleştikten sonra bağlayıcılık kazanacaktır. Diğer taraftan, hizmet tespit davası sonucunda kanıtlanan sigortalı hizmetleri için “prim belgelerinin yasal süresi içinde verilmemesi” fiili oluşacağından, işverenler aleyhine idari para cezası uygulanması gerekecektir.

İşverenler tarafından, hakkında açılan hizmet tespit davası devam ederken veya aleyhine karar çıktıktan sonra kararın kesinleşmesinden önce sigortasız çalıştırdığı işçi için prim belgelerinin geçmişe yönelik olarak Kuruma verilmesi halinde mahkeme kararının kesinleşmesinden önce verilen aylık prim ve hizmet belgelerinin kendiliğinden verilmiş gibi değerlendirilerek,  5510 sayılı Yasa’nın 102/1. fıkrasının (c) bendine göre belgenin asıl veya ek olduğuna bakılarak asgari ücretin 1/5’i veya 1/8’i tutarında idari para cezası uygulanması gerektiği değerlendirilmektedir.

 

Gülbenk Müşavirlik