2015-06-29

2015 YILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ İDARİ PARA CEZALARI

---

2015 YILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ İDARİ PARA CEZALARI*

(İdari para cezaları tehlike sınıfı ve çalışan sayısına göre artırılarak uygulanmaktadır. Lütfen tablonun sonunda yer alan artırım oranlarına dikkat ediniz.)

İHLALİN  NİTELİĞİ	İLGİLİ MADDE	CEZA MADDESİ	CEZA MİKTARI (TL)
Mesleki risklerin önlenmesi, eğitim ve bilgi verilmesi dahil her türlü tedbirin alınması, gerekli araç gereç sağlama, tedbirlerin değişen şartlara uygun hale getirilmesi, mevcut durumun iyileştirilmesi, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerine uyulup uyulmadığının denetlenmesi yükümlülüklerine aykırılık	4/1-a,b	26/1-a	Her bir yükümlülük için ayrı ayrı        2.000
İşyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı görevlendirmeme	6/1	26/1-b	Görevlendirilmeyen her bir kişi için   5.000   İhlalin devam ettiği her ay için aynı miktar
Diğer sağlık personeli görevlendirmemek	6/1	26/1-b	2.500   Aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar
Görevlendirilen kişilerin veya hizmet alınan kuruluşun araç gereç, mekan ve zaman ihtiyacını karşılamamak	6/1-b	26/1-b	1.500
İşyerinde sağlık ve güvenlik hizmetlerini yürütenler arasında koordinasyonu sağlamamak	6/1-c	26/1-b	1.500
Çalışanların sağlık ve güvenliğini etkilediği bilinen veya etkilemesi muhtemel konuları, görevlendirdiği kişi veya hizmet aldığı kuruluşa bildirmemek	6/1-d	26/1-b	1.500
Görevlendirilen kişi ya da hizmet alınan kuruluş tarafından mevzuata uygun olan ve yazılı olarak bildirilen tedbirleri almamak	6/1-ç	26/1-b	Her bir tedbir için ayrı ayrı   1.000
-İşyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanlarının hak ve yetkileri, görevlerini yerine getirmeleri nedeniyle kısıtlanamaz -Belirlenen çalışma süresi nedeniyle işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanının tam süreli görevlendirilmesi gereken durumlarda; işveren, işyeri sağlık ve güvenlik birimi kurar.	8/1-6	26/1-c	aykırı hareket eden işverene her bir ihlal için ayrı ayrı   1.500
Risk değerlendirmesi yapmamak veya yaptırmamak	10/1	26/1-ç	3.000 Aykırılığın devam ettiği her ay için 4.500
İşveren, iş sağlığı ve güvenliği yönünden çalışma ortamına ve çalışanların bu ortamda maruz kaldığı risklerin belirlenmesine yönelik gerekli kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırmaların yapılmasını sağlar.	10/4	26/1-ç	Yükümlülüğe uyulmaması halinde   1.500
Acil durum planları, yangınla mücadele ve ilk yardım konularında kanunda belirtilen çalışmaları yapmamak	11	26/1-d	Uyulmayan her bir yükümlülük için 1.000  Aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar
Ciddi, yakın ve önlenemeyen tehlikenin meydana gelmesi durumunda işverenin işyerinin tahliyesi ile ilgili yasal zorunluluklara uymaması	12	26/1-d	1.000 Aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar
İş kazası ve meslek hastalıklarının kayıtlarını tutmamak, Yaralama ve ölüm meydana getirmeyen, sadece işyeri ekipmanlarına zarar veren kazalarla ilgili rapor hazırlamamak	14/1	26/1-e	Her bir yükümlülük ihlali için ayrı ayrı   1.500
İş kazası ve meslek hastalığını süresinde SGK’na bildirmemek	14/2	26/1-e	2.000
Sağlık hizmeti sunucuları kendilerine intikal eden iş kazalarını, yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucuları ise meslek hastalığı tanısı koydukları vakaları en geç on gün içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirir.	14/4	26/1-e	Yükümlülüğü yerine getirmeyen sağlık hizmeti sunucusuna 2.000
Çalışanların işe girişlerinde, iş değişikliğinde, sağlık nedeniyle işten uzaklaşıp tekrar dönüşünde, işin devamı süresince işin niteliği ve tehlike sınıfına göre Bakanlıkça belirlenen periyotlarla sağlık raporu alınmaması, Tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işçilerin rapor olmadan işe başlatılması	15/1-2	26/1-f	Raporu alınmayan her çalışan için   1.000
İş sağlığı ve güvenliği hususlarında,sağlık ve güvenlik riskleri, alınacak tedbirler, bu hususlarda görevlendirilen kişiler vb konularda çalışanları ve çalışan temsilcilerini bilgilendirmemek	16	26/1-g	Bilgilendirilmeyen her bir çalışan için   1.000
Çalışanlara iş sağlığı ve güvenliği eğitimi vermemek Veya verilen eğitimin maliyetini işçiye yansıtmak, eğitim süresini çalışma süresinden saymamak	17	26/1-ğ	Her bir çalışan için   500
İş sağlığı ve güvenliği hususlarında çalışanların görüşlerinin alınması ve katılımlarının sağlanması konularında getirilen yasal zorunluluklara uymamak	18	26/1-h	Her bir aykırılık için ayrı ayrı 1.000
Çalışan temsilcisi görevlendirmeme veya görevlendirilen temsilcinin haklarını kısıtlama	20/1,4	26/1-ı	1.000
Çalışan temsilcilerinin risklerin azaltılması için öneride bulunması hakkına engel olmak	20/3	26/1-ı	1.500
İş sağlığı ve güvenliği kurulu oluşturmamak veya kurul kararlarını uygulamamak vb.	22	26/1-i	Her bir aykırılık için ayrı ayrı 2.000
Birden fazla işyerinin bulunduğu iş merkezleri, iş hanları, sanayi bölgeleri veya siteleri gibi yerlerde, iş sağlığı ve güvenliği konusundaki koordinasyon yönetim tarafından sağlanır. Yönetim, işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği yönünden diğer işyerlerini etkileyecek tehlikeler hususunda gerekli tedbirleri almaları için işverenleri uyarır. Bu uyarılara uymayan işverenleri Bakanlığa bildirir.	23/2	26/1-j	Bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen yönetime   5.000
İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili konularda ölçüm, inceleme ve araştırma yapılmasına, numune alınmasına veya eğitim kurumları ile ortak sağlık ve güvenlik birimlerinin kontrol ve denetiminin yapılmasına engel olmak	24/2	26/1-k	5.000
İşveren, işin durdurulması sebebiyle işsiz kalan çalışanlara ücretlerini ödemekle veya ücretlerinde bir düşüklük olmamak üzere meslek veya durumlarına göre başka bir iş vermekle yükümlüdür.	25/6	26/1-l	İhlale uğrayan her bir çalışan için 1.000 Aykırılığın devam ettiği her ay aynı miktar
Büyük kaza önleme politika belgesi hazırlamamak	29	26/1-m	50.000
Güvenlik raporunu hazırlayıp Bakanlığın değerlendirmesine sunmadan işyerini faaliyete geçiren, işletilmesine Bakanlıkça izin verilmeyen işyerini açan veya durdurulan işyerinde faaliyete devam eden işverene	29	26/1-m	80.000
İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası 30 maddesi uayrınca çıkarılmış yönetmeliklerde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmemek	30	26/1-n	Uyulmayan her hüküm için tespit edildiği tarihten itibaren aylık olarak 1.000
Çalışanlara standartlara uygun ce CE işaretli kişisel koruyucu donanım temin etmemek		26/1-o	Çalışan başına 500
Yer altı maden işletmelerinde çalışanların bulundukları yeri ve giriş çıkışlarını gösteren takip sistemini kurmamak		26/1-ö	Çalışan başına 500

*23.04.2015 tarih ve 29335 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6645 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle değişen şekli

ÇALIŞAN SAYISI VE TEHLİKE SINIFINA GÖRE ARTIRIM ORANLARI:

 Belirtilen idari para cezaları;

a. Ondan az çalışanı bulunan işyerlerinden;

1. Az tehlikeli sınıfta yer alanlar için aynı miktarda,
2. Tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yirmi beş oranında artırılarak,
3. Çok tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde elli oranında artırılarak,

b. On ila kırk dokuz çalışanı bulunan işyerlerinden;

1. Az tehlikeli sınıfta yer alanlar için aynı miktarda,
2. Tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde elli oranında artırılarak,
3. Çok tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yüz oranında artırılarak,

c. Elli ve daha fazla çalışanı bulunan işyerlerinden;

1. Az tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde elli oranında artırılarak,
2. Tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yüz oranında artırılarak,
3. Çok tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde iki yüz oranında artırılarak, uygulanır.

AÇIKLAMALAR:

İdari para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 04.01.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. Bu suretle idari para cezasının hesabında bir Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz.( Kabahatler Kanunu 17/7)

6331 sayılı Kanun’da  belirtilen idari para cezaları, 14 üncü maddede belirtileniş kazası ve meslek hastalığı bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezaları hariç, gerekçesi belirtilmek suretiyle Çalışma ve İş Kurumu il müdürünce verilir. 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezaları ise doğrudan Sosyal Güvenlik Kurumunca verilir. Sosyal Güvenlik Kurumunca verilen idari para cezalarının tebliğ, itiraz ve tahsilinde 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesi hükümleri uygulanır. Verilen diğer idari para cezaları tebliğinden itibaren otuz gün içinde ödenir. İdari para cezaları tüzel kişiliği bulunmayan kamu kurum ve kuruluşları adına da düzenlenebilir.

6331 Sayılı Yasa’da  idari para cezalarına, 14. Maddeye aykırılık nedeniyle SGK tarafından düzenlenecek olan idari para cezası hariç, itirazla ilgili hüküm bulunmadığından, Kabahatler Kanunu’nda yer alan idari para cezalarına itiraz hükümleri uyarınca itirazların yapılması gerekir. SGK tarafından 14. Maddede yer alan bildirim yükümlülüğüne aykırılık nedeniyle düzenlenecek  idari para cezalarına, 5510 sayılı kanun 102. Madde uyarınca itiraz edilir.

5326 Sayılı Kabahatler Kanunu26/ 1: İdari para cezası ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine ilişkin idari yaptırım kararına karşı, kararın tebliği veya tefhimi tarihinden itibaren en geç onbeş gün içinde, sulh ceza mahkemesine başvurulabilir. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde idari yaptırım kararı kesinleşir.

28/10:  Üçbin  Türk Lirası dahil idari para cezalarına karşı başvuru üzerine verilen kararlar kesindir.