2015-04-11

İHALELİ İŞLERİN DEVAMLI İŞYERLERİNDEN YAPILMASI HALİNDE PRİM TEŞVİKLERİNDEN NASIL YARARLANILACAK?

---

 

            Bilindiği gibi, ihale konusu işlerin işverenlerin sadece devamlı işyerlerinde çalıştırılan sigortalılar ile yapılması durumunda, ihale konusu iş için ayrıca işyeri dosyası açılmadığı gibi, bu işverenler, ihale konusu işin yapıldığı sürede çeşitli yasalarla sağlanan sigorta primi teşviklerinden yararlanamamaktadır.

            Konu ile ilgili olarak Sosyal Güvenlik Kurumunca 08.04.2015 tarihinde yayımlanmış olan 2015/12 sayılı genelge ile uygulamaya ilişkin bazı usul ve esaslar yeniden belirlenmiş olup, yapılacak işlemler aşağıda maddeler halinde açıklanmıştır:

1- İhale konusu işte çalışan devamlı nitelikteki işyeri personeline ilişkin kimlik bilgileri işin sonunda idarece SGK’ya bildirildiği takdirde, bundan böyle ihaleli işin sözleşmesi veya şartnamesinde çalıştırılması gereken personel sayısının Kuruma bildirilmiş olup olmadığına bakılmayacak ve kimlikleri bildirilen bu sigortalıların dışında SGK’ya bildirilmiş olan sigortalılardan dolayı prim teşviklerinden yararlanılması mümkün olabilecektir.

            Örneğin, ihale sözleşmesinde faaliyet süresince 10 personelin çalıştırılacağı öngörülmüş olsa bile, işin bitiminde ihale makamınca (idarece) 7 sigortalı çalıştırıldığının ve bunların kimlik bilgilerinin Kuruma bildirildiğinin tespiti halinde, kalan 3 sigortalıdan dolayı ilgili yasalarda aranılan şartlar mevcut olmak kaydıyla prim teşviklerinden yararlanılabilecektir.

2-  İhaleli işin sözleşmesi veya şartnamesinde çalıştırılacak personel sayısına yer verilmiş olmakla birlikte, çalışanların ismen bilinmemesi durumunda,

• Öncelikle devamlı işyerinden bildirilen sigortalılardan dolayı kanun numarası belirtilmeden aylık prim ve hizmet belgelerinin verilmiş olup olmadığına bakılacak, neticede, kanun numarası seçilmeden verilmiş olan prim belgesiyle, işin sözleşmesi veya şartnamesinde çalışacağı öngörülen sigortalı bildirilmiş olduğunun anlaşılması durumunda, bu sigortalıların dışındaki sigortalılardan dolayı kanun numaraları seçilerek yararlanılmış olan prim teşvikleri iptal edilmeyecektir.

• Buna karşın, ihale konusu işte çalıştırılması öngörülen kişi/gün sayısı kadar kanun numarası seçilmeksizin bildirim yapılmamış ise, bu kez daha önce yararlanılan teşviklerin iptali yoluna gidilecek ve bu amaçla işverenlerimizden herhangi bir iptal-ek bildirge istenilmeden iptal edilen prim teşvik tutarlarının gecikme zammı ile birlikte Kuruma ödenmesi istenecektir.

          Örneğin, sözleşmede, ihaleli işin yapıldığı 2014/Ekim ayında 20 sigortalının 400 gün çalışması gerektiği öngörülmesine karşın, işverence devamlı işyerinden toplam 30 sigortalının sadece 46486 kanun numarası seçilerek SGK’ya bildirimi yapılmış ise, 20 sigortalı için kanun numarası seçilmeksizin bildirge verilmiş olması gerektiğinden,  Kurumca gerekli düzeltme işlemi re’sen yapılarak, teşvik tutarına konu (yararlanılmış olan) fark prim tutarının gecikme zammı ile birlikte ödenmesi işverenden yazı ile istenilecektir.

• İşin sözleşmesindeki/şartnamesindeki sigortalı sayısı ile idarece SGK’ya

bildirilen sayının farklı olması durumunda, bu farklılığın nedeni Kurumca idareden sorulacak ve idarece bildirilecek sayıya itibar edilecektir.

3- Kişi/gün sayısı belli olmayan işlerde, işin toplam istihkak tutarına asgari işçilik oranı uygulanarak Kuruma bildirilmesi gereken asgari işçilik tutarı hesaplanacak, neticede;

• Kanun numarası seçilmeden Kuruma bildirilen (SGDP dahil) işçilik tutarının, bildirilmesi gereken (hesaplanan) işçilik tutarından fazla olduğunun anlaşılması halinde, daha önce yararlanılan teşvik tutarları iptal edilmeyecektir.

• Kuruma bildirilmesi gereken tutarın bildirilenden fazla olması durumunda ise bu kez aradaki fark SPEK tutarına isabet eden prim teşvik tutarı iptal edilerek ödenmesi işverenden istenilecektir. (Bu hesaplamada, fark SPEK tutarının, ihaleli işin bittiği aya ait olduğu kabul edilerek gecikme zammı bulunacak ve ayrıca asgari işçilik oranından ¼ lük indirim yapılmayacaktır)

          Örneğin, ihaleli işten dolayı Kuruma 50.000 TL işçilik bildirilmesi gerektiği hesaplandığında, bu tutara isabet eden SPEK üzerinden yararlanılan prim teşviklerinin iptali gerekecektir. İşveren tarafından faaliyet süresince;
-kanun numarası seçilmeksizin 20.000 TL,

-kanun numarası seçilerek 40.000 TL bildirimde bulunulmuş ise,

50.000 – 20.000 = 30.000 TL işçilik (SPEK) tutarına isabet eden teşvikler iptal edileceğinden, daha önce teşvikten yararlanılan 40.000 TL’ye isabet eden SPEK tutarından 30.000 TL düşüldükten sonra kalan 10.000 TL tutarlı SPEK üzerinden ödenmiş teşvikler iptal edilmeyecektir.

4- Bu uygulama, işlemleri henüz bitirilmemiş işler için geçerli olacak, ancak daha önce işlemi yapılmış ve kesinleşmiş olanlar bu kapsamda değerlendirilmeyecektir.

 

Hadi EYCE

SGK Uzm.