Pratik Bilgiler
  • 2015 Yılı İşkur İdari Para Cezaları
  • İş Sağlığı ve Güvenliği Yasasındaki Yükümlülükleriniz ve Tahakkuk Edecek Cezalar İçin Tıklayınız
  • 2015 SGK İdari Para Cezaları
  • 2016 Yılı İş Kanunu İdari Para Cezaları
  • 2017 İş Kanunu İdari Para Cezaları
  • 2017 SGK İdari Para Cezaları
  • 2018 SGK İdari Para Cezaları
  • Amortisman Sınırı
  • Arızi Kazançlara İlişkin İstisna
  • Asgari Geçim İndirimi
  • Asgari Ücret Maliyeti
  • Asgari Ücret Tutarları
  • Beyanname Verme ve Ödeme Süreleri
  • Bilanço Esasında Defter Tutma
  • Damga Vergisine Tabi Kağıtlar
  • Dava Açma Süreleri
  • Değer Artış Kazançları İstisnası
  • Dernek Kanunda Uygulanan Cezalar
  • Emlak Vergisi Değeri Yıllık Artış
  • Emlak Vergisi Oranları
  • Emzirme ve Cenaze Ödeneği
  • Engelli İndirimi Tutarları
  • Engelli ve Eski Hükümlü Çalıştırma
  • Fatura Kullanma Mecburiyeti
  • Gecikme Zammı Oranları
  • Geçici Vergi Oranları
  • Gelir Vergisi Tarifesi
  • Genel Bildirim ve Süreler
  • İhbar Önel Süreleri
  • İşsizlik Sigortası Primleri
  • Kapıcı Özet Maaş Hesabı
  • Kıdem Tazminatı Tavanı
  • Kira Stopaj Oranı
  • Mesken Kira Gelirlerinde İstisna Tutarı
  • Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifeleri
  • Ödeme Emrine İtiraz
  • Özel Sağlık ve Emeklilik Katkı Payı
  • Reeskont ve Avans Uygulanan Faizi Oranları
  • SGK Eksik Gün Nedenleri
  • SGK İstisna Yemek, Çocuk, Aile Yardımı
  • SGK İşten Çıkış Kodları
  • SGK Primine Tabi Olan ve Olmayan Kazançlar
  • SGK Taban ve Tavan Ücretleri
  • Tahakkuktan Vazgeçme Sınırı
  • Tecil Faiz Oranları
  • Ücretlerde Damga Vergisi
  • Veraset ve İntikal Vergisi Oranları
  • Vergiden Müstesna Yemek Bedeli
  • VUK da Kanuni ve İdari Süreler
  • VUK Uygulanan Had ve Miktarlar
  • Yazar Kasa Fiş Kesme Sınırı
  • Yeniden Değerleme Oranları
  • Yıllar İtibariyle Asgari Ücretler
  • Yıllık Ücretli İzin Süreleri
  • Yurt Dışına Çıkış Yasağı
  • Yurt İçi Gündelikler
  • Yurtdışı Gündelikler

  • KAYIT DIŞI SİGORTALI ÇALIŞTIRDIĞI TESPİT EDİLEN ALT İŞVEREN NEDENİYLE ASIL İŞVEREN DE PRİM TEŞVİKLERİNDEN YASAKLI HALE GETİRİLİR Mİ?

    5510 sayılı Kanunun 12 nci maddesinde, bir işverenden, işyerinde yürüttüğü mal veya hizmet üretimine ilişkin bir işte veya bir işin bölüm veya eklentilerinde iş alan ve bu iş için görevlendirdiği sigortalıları çalıştıran üçüncü kişiye alt işveren denileceği, sigortalılar üçüncü bir kişinin aracılığı ile işe girmiş ve bunlarla sözleşme yapmış olsalar dahi, asıl işverenin, bu Kanunun işverene yüklediği yükümlülüklerden dolayı alt işveren ile birlikte sorumlu olacağı öngörülmüştür.

    Uygulamada 5510 sayılı Kanunda yer alan bu hükme istinaden alt işverenlerin prim borçlarından dolayı asıl işverenin sorumluluğu hususunda herhangi bir tereddüt yaşanmazken, alt işverenlerin idari para cezası borçlarından asıl işverenin sorumlu olup olmayacağı hususunda tereddütler yaşanabilmektedir.

    Konuyla ilgili olarak Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun 12/6/1991 tarihli ve 1991/10-277 Esas, 1991/359 Karar sayılı kararında, “… idari para cezalarının bu Kanunun işverene yüklediği ödevlere uyulmamasının sonucu ve yaptırımı olduğu belirgindir.

    506 sayılı Kanunun 87 nci maddesinde, tali işverenin ödevine uymamasının sonuçlarından asıl işverenin de sorumlu olacağı kuralını koymuştur. Zira, tali işverenler hayat deneyimleriyle ortadadır ki ekonomik bakımdan asıl işverenlere göre güçsüz kişilerdir. Bunların kişisel olarak sorumlu tutulmaları gerek sigortalıların gerek sigortalılara verilecek sosyal güvenlik haklarını uygulayan Sosyal Sigortalar Kurumu’nun hak ve alacaklarını güvenceye almakta yetersiz olabilir. Bu nedenle, yasa koyucu ortak yükümlerde madde 86 ile tali işverenlerin ödevlerine uymamalarının yaptırımlarından güçlü asıl işverenleri de müteselsil sorumlu tutan, sosyal güvenlik hukukunun isteklerine uygun düşen bir düzenleme yapmıştır.

    Bu düzenleme gereğince, Kurumun parasal hak ve alacaklarından, ihale makamından iş alan asıl işverenler de sorumludur. İşte, asıl işveren bu müteselsil sorumluluk gereğince tali işverenin idari para cezasından sorumludur. Bunu Kuruma ödemiş ise Kurumdan geri isteyemez. Ödemekle yükümlü olduğu bir borcu ödemiştir. Fakat asıl yükümlü tali işverenlere rücu edebilir.” şeklinde hüküm tesis edilmiştir.

    Sosyal Güvenlik Kurumunun 2011/53  sayılı Genelgesinde de bahsi geçen Yargıtay Hukuk Genel Kararı gerekçe olarak gösterilerek, alt işverenlerin prim borçlarının yanı sıra 5510 sayılı Kanunda öngörülen sorumlulukları yerine getirmemeleri halinde, Kurum tarafından uygulanan idari para cezalarından da asıl işverenin sorumlu olduğu belirtilmiştir.

    Dolayısıyla Anayasa’nın “Suç ve Cezalara İlişkin Esaslar” başlıklı 38 nci maddesinde her ne kadar “ Ceza sorumluluğu şahsidir” denilse de Sosyal Güvenlik Kurumunca 5510 sayılı Kanunun 12 nci maddesinde yer alan hükümler doğrultusunda alt işverenlerin işlemiş olduğu fiiller nedeniyle uygulanan idari para cezaları asıl işverenlerden tahsil edilebilmektedir.

    Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanun uyarınca yapılan kontrol ve denetimler sonucunda çalıştırdığı sigortalıları Kuruma bildirmediği tespit edilen işyeri işverenleri, beş puanlık prim indirimi ile diğer prim teşviklerinden  bir yıl süreyle yararlanamamaktadırlar.

    Hal böyle olmakla birlikte, Kurumca yapılan denetimler sonucunda alt işverenlerin kayıt dışı sigortalı çalıştırdıklarının tespiti halinde prim teşviklerinden alt işverenle birlikte asıl işverenin de bir yıl süreyle yasaklanıp yasaklanmayacağı kimi zaman tereddüt konusu olabilmektedir.,

    Konu, Sosyal Güvenlik Kurumunun 2009/139 sayılı Genelgesinde açıklığa kavuşturulmuş olup, anılan genelgeye göre 5510 sayılı Kanun uyarınca yapılan kontrol ve denetimler sonucunda;

    - Alt işverenin çalıştırdığı sigortalıları Kuruma bildirmediğinin tespit edilmesi halinde, hem kayıt dışı sigortalı çalıştıran alt işveren, hem de asıl işveren,

    -Asıl işverenin çalıştırdığı sigortalıları Kuruma bildirilmediğinin tespit edilmesi halinde ise yalnızca asıl işveren,

    söz konusu teşviklerden bir yıl süreyle yararlanamayacaktır.

     

    Eyüp Sabri DEMİRCİ

     

    Bu Makaleyi arkadaşıma göndereyim


    Kötü Makaleyi Değerlendirin:
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
    Çok İyi
    Bu Makalenin yazıcınızdan çıktısını alabilirsiniz. Tıklamanız yeterli.Yazdır


    Bu makale siteye eklendiği 15-08-2014 tarihinden beri 4459 kez okunmuştur.

    Bu İçeriği paylaşın

    Share |


    22 Temmuz 2018, Pazar
    Bir önceki iş günü 15:30 da açıklanan
    Para BirimiDöviz AlışDöviz SatışEfektif AlışEfektif Satış
    USD4.80004.80864.79664.8159
    EUR5.59245.60255.58855.6109
    GBP6.24046.27306.23616.2824

    > AYLIK DÖVİZ KURLARI TABLOSU <
    Site İstatistikleri
       Online : 8    
       Bugün : 1.757    
       Bu Ay : 296.361    
       Bu Yıl : 2.797.302    
       Toplam : 13.204.062    
    Tüm Hakları Saklıdır 2013 GÜLBENK MÜŞAVİRLİK - Adres: Mustafa Kemal Mah. 2155. Sk. Nep Office 4 K:2 D: 9-10 Çankaya ANKARA Tel : 0(312) 223-6314 Faks : 0(312) 223-5985
    Sitemizde yayınlanan yazılar aktif link vermek kaydı ile yayınlanabilir.
    free stats